金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎ发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉n)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料(liào)采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的(de)审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉