金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律900g是几斤 900g是多少毫升(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违(w900g是几斤 900g是多少毫升éi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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