金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的送筷子的寓意是什么,送筷子是什么意思 筷子送合作伙伴的寓意和理由地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推送筷子的寓意是什么,送筷子是什么意思 筷子送合作伙伴的寓意和理由进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施(shī)建设共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区(qū)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施(shī)或预(yù)留(liú)安装条件(jiàn)以满(mǎn)足直接装表接电需(xū)要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层(céng)管理机构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大对居住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位应(yīng)积极协(xié)助用户安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的(de)机(jī)制。引导社(shè)区(qū)推广“临近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项送筷子的寓意是什么,送筷子是什么意思 筷子送合作伙伴的寓意和理由支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关(guān)键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的(de)农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设(shè)施(shī)环境、电(diàn)网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段对充电需求集中的(de)时段和(hé)地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推(tuī)广。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购车(chē)三年(nián)内免(miǎn)费(fèi)“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第(dì)三方(fāng)服务企业加快建设(shè)联(lián)合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售后(hòu)服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地区培养新能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教育，将促进(jìn)就近(jìn)就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池(chí)质量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平(píng)。

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