金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fán拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗g)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城(拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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