金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理(l衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗ǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行(衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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