美国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样底的税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样化剂是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个(gè)角度(dù)看，我们(men)认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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