金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱场所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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