金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公京j属于北京哪个区的车司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(京j属于北京哪个区的车dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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