北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国算(suàn)力危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门(m危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高én)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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