金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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