北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发km是公里吗，1km等于多少公里展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予km是公里吗，1km等于多少公里算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)km是公里吗，1km等于多少公里件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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