金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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