金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息东隅已逝桑榆非晚是什么意思等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　东隅已逝桑榆非晚是什么意思八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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