金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(g雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁ǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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