金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zxo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的ī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的f0000; line-height: 24px;'>xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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