金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外(wà站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的i)贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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