5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安(ān)部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务(wù)总(zǒng)局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫(wèi)健委等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力度正在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记(jì)管理、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔接等(děng)多个维度同时发(fā)力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范(fàn)和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点，在(zài)推进优化行(xíng)业准入(rù)条件(jiàn)、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信(xìn)用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市场监督(dū)管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美透科技创始人(rén)林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生美和医(yī)美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言(yán)，来源的(de)追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美(měi)容(róng)机(jī)构张贴(tiē)“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变(biàn)相从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加强对医美培训活(huó)动的监(jiān)管，严禁对(duì)“零(líng)基(jī)础”等无行医资质(zhì)人员提供医美(měi)技术(shù)培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医(yī)美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内容将越来(lái)越具体，整顿的(de)核心(xīn)是让(ràng)医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆(jiē)在全(quán)面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来(lái)源于(yú)国家健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解(jiě)，目前(qián)医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务的合规(guī)状态(tài)有待(dài)整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正(zhèng)规(guī)医美(měi)市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的(de)针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场，中国每(měi)百万人拥有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业(yè)医(yī)生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医(yī)美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思(kāng)发展(zhǎn)。

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