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为什么复兴号很少人买

为什么复兴号很少人买 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì),工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化,清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列,能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng),重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平,清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò),是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段,是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》,经(jīng)省人民政府同意,制定本方(fāng)案。

  一、总体(tǐ)要求

  (一)指导思想

  以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精(jīng)神,认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求,以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标,以推进技术(shù)进步(bù)为主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产,加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào),创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

  (二)主要(yào)目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立,工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行(xíng),农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà),清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列,能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升,重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng),清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100%,城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中,注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平,培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念,全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi),加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业,创建工业产品生态(绿色)设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南,推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn),引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链,带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求,推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo),对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入,新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi),单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批、停建,坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费(fèi),加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng),提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通,支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设(shè)施建设,推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū),支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳,开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代(dài),促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào),大力推(tuī)广低(无)挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù),依法依规淘汰落后(hòu)产能,扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证,以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点,深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān),系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理,提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào),推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)为什么复兴号很少人买式生产,积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿色)设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范,培育(yù)一批工业(yè)产品生态(绿色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用,大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng),培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè),打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造,推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造,打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式,推动工(gōng)业园区(集(jí)聚区)内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求,加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè),推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应,推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济,培育林业(yè)龙头企业(yè),建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地,积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区,实(shí)施(shī)森(sēn)林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn),深入推行农业清洁生产,形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ),统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治,集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式,开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备,形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域(yù),集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术,推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系,大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

  8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng),加(jiā)强农(nóng)膜管理,推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜(mó),推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利(lì)用(yòng),全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng),支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式,鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场,提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田(tián)利用,促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式,提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn),持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设,促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

  1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设,创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū),全域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合,加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术,以及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40%以上,主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43%以上,创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县,支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑(chēng)。

  (五(wǔ))加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

  9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理,整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节,开(kāi)展节能改造,广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi),推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用(yòng)水,优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源,全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺,探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动,遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者,树(shù)立先进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程,推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常态(tài)化,鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐,提供分餐服务(wù),提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率,提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品,合(hé)理配置不同规格(gé)盛(shèng)具,推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房,推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式,推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式,支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn),改(gǎi)善服务规程,减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用,逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋,全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度,督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作(zuò)用,带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

  专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作,在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(单(dān)位)、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发,推进可循(xún)环快递包装应用,推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

  (六)大力推(tuī)动建筑业清洁生产

  12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平,新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设,鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术,鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng),推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术(shù),提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造,提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模式,探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线,统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适,推广(guǎng)智慧用能(néng)技术,提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施,提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造,合理设置室内(nèi)温度(dù),充分利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化,大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性,推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材,鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网,实(shí)现建筑材料数字化管理,促进(jìn)合理安(ān)排材料采购,减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械,对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术,监(jiān)控重点能耗设备耗能,探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ),将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu),推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā),研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品,鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái),拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度,推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用,规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平,进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年,建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作,统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间,累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品,提高建筑(zhù)终端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦,建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程,加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度,力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求,将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60%,水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通,推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接,降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量,提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设,强化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送体系,完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

  17.推广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代,提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē),稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准,基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶,加快推进(jìn)码头岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng),有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用,积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用,构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

  1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设,提升(shēng)铁(tiě)路货运等级,加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化,推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用,加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)(桩),全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián),实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖,港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核,建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  三(sān)、强化科技产业支撑(chēng),全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领

  加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向,确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目,突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术,研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台,推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì),促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备,培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录,鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用,大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用,加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

  (十)大力发(fā)展清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场,鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务,有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理,探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制,健全(quán)清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn),培育(yù)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设,分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培训,提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称评(píng)级(jí)系统,畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能(néng)化(huà)水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用,结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展,探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平,实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ),以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设,推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设,加快推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

  1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业,实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

  2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

  3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发,发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术,研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

  4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态(tài))产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

  四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn),激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

  (十三)创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

  大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产,带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用,开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展,鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求,引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产,实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁生产水平,推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产,完善内部清洁生产推行机(jī)制,推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn),提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平,形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设(shè)。

  (十四)推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

  深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì),继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度,对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ),创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证(zhèng),对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核,提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平(píng),有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

  (十(shí)五)探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度,推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设,支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机,深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划,深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制,推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作,强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

  (十(shí)六)推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

  强化绿色(sè)金融支持,有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)为什么复兴号很少人买,鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn),加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度,引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量,在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上,可(kě)按相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易,或用于企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化,推(tuī)行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

  清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点,实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn),探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式,形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

  五、完善组织保(bǎo)障体系(xì),推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

  (十七(qī))加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

  省发展改革委加强组织协调,会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì),统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任,加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn),结合实际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务,制定具体落实(shí)措施。

  (十八(bā))强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

  各级财政积极探索有效方式,支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用,将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的为什么复兴号很少人买重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度,在政(zhèng)府采购(含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目)中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度,按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn),推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调,强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì),研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì),鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析,探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十(shí))严格执(zhí)法监管

  各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监督检查,压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量,开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等(děng),提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识,营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围,推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān),及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法,以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng),开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促(cù)进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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