金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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