金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家造等(děng)“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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