北京(jīng)市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tá一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱i)开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱(jiàn)立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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