金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务及货运(yùn)配送皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(x皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思íng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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