金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(f戊戌年是哪一年āng)进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力戊戌年是哪一年。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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