金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由(yóu)分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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