金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端zhòng)交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(g护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端òu)及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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