金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(q雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗ǐ)业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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