金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(c吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖huāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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