美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项(x一寸多少厘米公分 一寸是几个手指iàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽一寸多少厘米公分 一寸是几个手指尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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