金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证(zhèng)提(tí却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念)供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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