金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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