金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确(què)服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、池子为什么被封杀经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(池子为什么被封杀jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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