金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(紫菜是不是海鲜zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模紫菜是不是海鲜式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化利紫菜是不是海鲜用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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