金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎ冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢o)险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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