金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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