金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支串子是什么意思网络，足球串子是什么意思持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的集(jí)中式充换电设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充(chōng)电(diàn)基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动固定车(chē)位建(jiàn)设(shè)充(chōng)电(diàn)设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充(chōng)电设施(shī)，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具(jù)备(bèi)有(yǒu)序(xù)充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合(hé)农村地区(qū)充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础(chǔ)条(tiáo)件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充(chōng)换电网络运营商平台互(hù)联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的(de)推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新(xīn)能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻串子是什么意思网络，足球串子是什么意思or: #ff0000; line-height: 24px;'>串子是什么意思网络，足球串子是什么意思报(bào)道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)和(hé)行业机构组织(zhī)新能(néng)源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地(dì)区购车(chē)三年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村(cūn)地区培养新能源汽(qì)车(chē)维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电(diàn)池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台，严(yán)格(gé)配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村(cūn)居(jū)民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及(jí)接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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