金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电(diàn)基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区(qū)充(chōng)电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配建一定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机(jī)构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对(duì)居(jū)住社(shè)区管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)充(chōng)电网络(luò)建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设施(shī)用(yòng)电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制(zhì)修订和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电(diàn)网络运(yùn)营(yíng)商平(píng)台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上(shàng)游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设施(shī)管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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