金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xī什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法n)模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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