北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的(de)开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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