刚刚，我国房(fáng)地产领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部(bù)长(zhǎng)王(wáng)广(guǎng)华(huá)在全(quán)国自然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从(cóng)分散(sàn)到统(tǒng)一，从城(chéng)市(shì)房屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆(fù)盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制(zhì)度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂行条例(lì)》为核(hé)心，以实施细(xì)则(zé)、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动(dòng)产确(què)权(quán)登(dēng)记工(gōng)作(zuò)会议(yì)上了(le)解到(dào)，今年是不(bù)动产统一(yī)登记(jì)改(gǎi)革实(shí)施(shī)十周年。十年来(lái)，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实(shí)施不动产统(tǒng)一登记制度。国(guó)家(jiā)、省(shěng)、市、县四级(jí)联通(tōng)的不动产登记信(xìn)息平台(tái)平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实(shí)时更新(xīn)，包含15亿(yì)多(duō)条不动产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为(wèi)40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然(rán)资源部(bù)自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服务能力和水平(píng)稳步提(tí)升(shēng)，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办(bàn)理到(dào)“一窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现(xiàn)5个工(gōng)作(zuò)日内办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源(yuán)主管部门还积极推(tuī)动历史遗(yí)留问(wèn)题导致的不动产“登记(jì)难”问题，共(gòng)解决了(le)1100多万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未(wèi)来(lái)税(shuì)制改革奠定(dìng)基础(chǔ)

　　广东(dōng)住房(fáng)政策(cè)研(yán)究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就(jiù)在于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易安全，保护(hù)不(bù)动产权(quán)利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整合散(sàn)乱在各(gè)职能部门之间的(de)不(bù)动(dòng)产碎片(piàn)信息，摸(mō)清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数据(jù)，提(tí)高政(zhèng)府治理效率(lǜ)和水平。开(kāi)展不动产统(tǒng)一登记，其最大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的(de)现代功能是提供公共服务，既包括(kuò)医疗(liáo)、教育、社(shè)会福(fú)利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市(shì)场和社(shè)会运转需(xū)要的政(zhèng)策和(hé)制度。要提高(gāo)公共产品供(gōng)给的有效(xiào)性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪(làng)费(fèi)公共资源，而(ér)是需要通过摸(mō)清底数(shù)，建(jiàn)立基础数据库和相应的(de)信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核算和统计，为公(gōng)共(gòng)产品供给提供科学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不可移(yí)动(dòng)，拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产就意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务的需求。某(mǒu)一(yī)区(qū)域不动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中(zhōng)的区域(yù)，对公共产品的(de)需求也就越多；不动产价(jià)值较(jiào)高(gāo)的(de)地方，对(duì)公共产品需求的质量(liàng)也就越高(gāo)；不同(tóng)类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权(quán)和个人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和(hé)实(shí)施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法(fǎ)》“物(wù)权法定(dìng)、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序的登记，不动产拥有者(zhě)对(duì)于不动产(chǎn)事实(shí)上(shàng)拥(yōng)有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的宅基(jī)地，还(hái)是城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此(cǐ)基(jī)础上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外(wài)，所(suǒ)有人拥(yōng)有的(de)其(qí)他不动(dòng)产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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