金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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