5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管(guǎn)总局、公安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明确(què)规定医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于医(yī)疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行(xíng)业准(zhǔn)入的法律法规；同时(shí)着重强调(diào)跨部(bù)门(mén)综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化(huà)信息(xī)公(gōng)开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都美(měi)透科技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了更(gèng)明(míng)确(què)的(de)要求，尤其是生美和医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于(yú)药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警示语，引(yǐn)导生美机(jī)构依法诚信(xìn)经营，不(bù)得违法或者(zhě)变相从事医美(měi)活动；同时强调加(jiā)强对医美培(péi)训(xùn)活(hu坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸ó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有(yǒu)两面(坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对合规(guī)医美(měi)予以支持和保护(hù)，另(lìng)一(yī)面对(duì)非法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越大，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本(běn)质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度(dù)持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项政(zhèng)治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来(lái)源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发(fā)展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货(huò)假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗(liáo)人员资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范(fàn)的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的合(hé)规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正规(guī)和非(fēi)正规医(yī)美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美(měi)市(shì)场上(shàng)流(liú)通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全球第二(èr)大医(yī)美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台，市(shì)场短期(qī)震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期(qī)来看监(jiān)管(guǎn)有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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