北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén不朽的意思)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投(tóu)资(不朽的意思zī)源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(s不朽的意思hè)计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和(hé)发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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