金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点)边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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