金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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