金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么)，指导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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