美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对入低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的(d春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对e)四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的(de)担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早于(yú)市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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