金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　二婚和剩女哪个干净，女性生理需求到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)二婚和剩女哪个干净，女性生理需求电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)二婚和剩女哪个干净，女性生理需求染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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