金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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