金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度重视(sh蜡的熔点是多少度ì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题(t蜡的熔点是多少度í)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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