金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒ坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗u)条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)共享。加(jiā)快推进农村(cūn)地(dì)区既有(yǒu)居(jū)住社(shè)区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共充(chōng)电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要(yào)。落实街道办事(shì)处(chù)等基(jī)层管理机构管理责(zé)任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居(jū)住社区管理单(dān)位(wèi)应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩(zhuāng)具(jù)备有序(xù)充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同控制(zhì)等关(guān)键技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环(huán)境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电设(shè)施运(yùn)维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地(dì)段进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的(de)推广(guǎng)应用，因地制(zhì)宜(yí)提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三(sān)方服务(wù)企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术(shù)人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等(děng)相关(guān)职业(yè)教育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电设施管理坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所(suǒ)安全(quán)条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护器及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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